Благодарим специалистов отдела промышленной безопасности ООО "ЦентрПроектЗащита" за качественную разработку разделов проектной документации "Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ПМ ГОЧС) и "Декларация промышленной безопасности" (ДПБ) по объекту "Реконструкция установки АОП производства по переработке ШФЛУ ООО "СИБУР Тобольск".
Положительно отмечаем системный подход к выполнению проектной документации и еженедельные отчеты о состоянии проектных работ.
Выполненные подразделы проектной документации получили положительное заключение ФАУ "Главгосэкспертиза России".
Содержание:
- Раздел ДПБ
- Содержание декларации промышленной безопасности
- Для каких объектов требуется ДПБ
- Какие этапы предполагает разработка декларации промышленной безопасности?
- Цена раздела ДПБ
- Стоимость декларации промышленной безопасности
- Срок разработки декларации промышленной безопасности
- Перечень исходных данных для разработки ДПБ
Что такое ДПБ?
ДПБ – это подраздел проектной документации "Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Входит в 13 раздел состава проектной документации "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами".
Декларация промышленной безопасности представляет собой официальный документ, удостоверяющий, что на всей территории предприятия соблюдаются правила техники безопасности, особенно в условиях повышенного риска возможных аварий. Создание Декларации промышленной безопасности предполагает проведение анализа вероятных опасных ситуаций, оценку возможных масштабов и последствий, а также разработку конкретных мер, направленных на обеспечение требуемой степени безопасности.
Для контролирующих органов ДПБ является подтверждением уверенности в том, что руководство организации предприняло все необходимые шаги для предотвращения ЧС. При аварийной ситуации на ОПО, этот документ подтверждает компетентное управление ликвидацией последствий и эффективное ликвидацию инцидента или аварии.
Содержание декларации промышленной безопасности
Структура декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта включает:
- титульный лист;
- данные об организации-разработчике декларации;
- оглавление;
- раздел 1 «Общие сведения»;
- раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
- раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопасности»;
- раздел 4 «Выводы»;
- раздел 5 «Ситуационные планы»;
- обязательные приложения к декларации:
- приложение № 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
- приложение № 2 «Информационный лист».
Приложение № 1 «Расчетно-пояснительная записка» содержит:
- титульный лист;
- оглавление;
- раздел 1 "Сведения о технологии";
- раздел 2 "Анализ риска";
- раздел 3 "Выводы и предложения";
- список использованных источников.
Приложение № 2 «Информационный лист» содержит:
- титульный лист;
- наименование организации, эксплуатирующей декларируемый объект или являющейся заказчиком проектной документации;
- сведения о лице, ответственном за информирование и взаимодействие с общественностью (должность, фамилия и инициалы, телефон);
- краткое описание производственной деятельности, связанной с эксплуатацией декларируемого объекта;
- перечень и основные характеристики опасных веществ, обращаемых на декларируемом объекте;
- краткие сведения о масштабах и последствиях возможных аварий и мерах безопасности;
- сведения о способах оповещения и необходимых действиях населения при возникновении аварий.
Для каких объектов требуется ДПБ
Согласно требованиям Федерального закона от 21.07.1994 № 116-ФЗ разработка декларации безопасности промышленного объекта является обязательной для ОПО I и II классов, на которых получают, используют, перерабатывают, хранят, транспортируют, уничтожают опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 Федерального закона.
Какие этапы предполагает разработка декларации промышленной безопасности?
Разработка декларации промбезопасности осуществляется в составе проектной документации на строительство, реконструкцию ОПО, а также в составе документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО.
Выделяют следующие этапы:
I этап. Сбор и анализ исходных данных.II этап. Оценка соответствия проектных решений требованиям промышленной безопасности.
III этап. Составление декларации промышленной безопасности.
Цена раздела ДПБ
Стоимость раздела ДПБ составляет от 100 000 руб. и определяется техническими и организационными факторами.
Технические факторы:
- характеристики ОПО (на основании количества технологических участков и составляющих);
- технологическая сложность ОПО (на основании сложности технологических процессов);
- количество видов опасных веществ и их распределение по составляющим ОПО.
Организационные факторы:
- необходимые сроки разработки ДПБ;
- качество и оперативность предоставления исходных данных.
Стоимость декларации промышленной безопасности
|
Пример объекта |
Вид работ |
Стоимость, руб. |
Примечание |
|---|---|---|---|
|
Опасный производственный объект 1 класса опасности Опасный производственный объект 2 класса опасности |
ДПБ |
от 120 000 |
Итоговая стоимость зависит от характеристики ОПО (на основании количества технологических участков), технологической сложности ОПО (на основании сложности технологических процессов), количества видов опасных веществ и их распределения по технологическим блокам ОПО |
|
ДПБ |
от 80 000 |
Срок разработки декларации промышленной безопасности
Срок выполнения тома ДПБ зависит от характеристики ОПО (на основании количества технологических участков), технологической сложности ОПО (на основании сложности технологических процессов), количества видов опасных веществ и их распределения по технологическим блокам ОПО. Базовый срок разработки ДПБ от 15 рабочих дней.
При особой срочности и важности проекта возможна выдача предварительных расчётов или «предварительного» тома ДПБ уже через 5 рабочих дней.
Перечень исходных данных для разработки ДПБ
- Реквизиты эксплуатирующей организации.
- Перечень составляющих декларируемого объекта.
- Сведения о работниках и других физических лицах.
- Страховые сведения (при наличии).
- Сведения о технологии.
- Обеспечение требований промышленной безопасности.
- Сведения для определения ущерба от возможных аварий на декларируемом объекте.
- Градостроительный Кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
- Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (ред. от 28.07.2016) "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".
- Приказ Ростехнадзора от 29.11.2005 N 893 (ред. от 15.08.2017) "Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений".
- Руководство по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.04.2016 № 144.
Авария – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.
Анализ риска аварий (анализ опасностей и оценка риска аварий) – взаимосвязанная совокупность научно-технических методов исследования опасностей возникновения, развития и последствий возможных аварий для обеспечения промышленной безопасности ОПО.
Декларация – документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварии и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
Декларируемый объект – опасный производственный объект, для которого разработка декларации является обязательной согласно федеральному законодательству или требованиям Ростехнадзора.
Индивидуальный риск – ожидаемая частота (частота) поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых поражающих факторов аварии.
Потенциально опасное вещество, опасное вещество – вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсических свойств предопределяет собой опасность для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск) – частота реализации поражающих факторов аварии в рассматриваемой точке на площадке ОПО и прилегающей территории. (Руководство по безопасности «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах», утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Риск аварии – мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварии на ОПО и соответствующую ей тяжесть последствий (Руководство по безопасности «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах», утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Составляющие опасного производственного объекта – участки, установки, цеха, хранилища или другие составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или территориально-административному принципу и входящие в состав опасного производственного объекта.
Требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
